根据区委巡察工作统一部署，2022年5月26日至7月25日，区委第一巡察组对供销社党组进行了常规巡察。9月5日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）提高政治认识，高度重视整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对河北工作的重要指示批示精神，按照省委、市委、区委关于巡察整改工作的部署要求，把巡察整改落实作为重要政治任务，以最坚决的态度、最务实的作风，全力抓好整改落实工作，推动全面从严治党向纵深发展，推动党中央和省、市、区委重大决策部署在本系统落地落实，促进区供销社各项工作顺利开展，树立良好新形象。

（二）加强组织领导，统筹协调推进。区委巡察组反馈意见后，区供销社第一时间成立由党组书记、理事会主任为组长，副科级干部为副组长，机关全体党员干部为成员的巡察整改工作领导小组，针对反馈意见制定整改方案，制定问题清单、任务清单、责任清单等3个清单，将三个方面11项问题分解细化。先后召开巡察整改专题会、领导小组会和党组会等3次，研究部署和协调推动巡察整改工作，制定整改措施34项，保证巡察整改效果。

（三）明确整改责任，实行台账管理。认真对照反馈问题，建立整改工作台账，明确整改主体责任，党组书记认真履行第一责任人责任，自觉做到直接抓、具体抓，带头改、深入改。同时，结合职能分工，按照“底数清、任务清、时限清、措施清、责任清”的要求，进一步明确牵头股室，责任领导和具体责任人，做到事事有人管、件件有着落，确保巡察整改工作不留死角。

（四）聚焦制度建设，构建长效机制。在整改过程中，深刻剖析问题根源，认真查找症结所在，既提出当下整改的举措，又进一步健全完善理论学习中心组学习制度、供销社保密管理制度等6项，确保巡察整改取得成效。

二、整改落实的成效

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神不深不透、流于形式”问题。一方面是坚持中心组学习制度。建立组长领学、集中研讨、成员发言的方式，每月开展一次中心组学习。不定时对党员干部学习教育情况进行抽查检查，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。另一方面是坚持把“思想教育”作为学习的首要任务，研究制定《供销社开展党史学习教育工作计划》，开展多种形式的学习，并将学习资料归类存档。

（2）关于“深入贯彻习近平总书记对供销合作社工作重要指示精神、贯彻落实上级重大决策部署不到位”问题。一是适应乡村全面振兴需要，大力深化供销合作社生产、供销、信用“三位一体”综合合作，着力构建农民生产生活综合服务平台，密切联结农民，扩大服务范围，促进科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业快速发展，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。二是适应治理体系和治理能力现代化需要，进一步优化各级供销合作社机构设置和职能配置，努力建成运行高效、管理民主、协同互助的综合性合作经济组织。 着眼构建现代化流通体系，以数字化技术改造经营网络，推进农产品由线下展销向线上推广延伸，网点售卖与平台经营互通，传统物流与冷链物流结合。三是借鉴先进地区“党建带社建、村社共建”经验，支持供销合作社与村“两委”合作，融入“五位一体”农村组织体系。选拔村“两委”负责人兼任基层社理事、监事，参与基层社管理，提升经营水平。充分发挥供销合作社经营服务优势和村级党组织的政治优势，共同领办创办农民专业合作社，共建生产生活服务平台，共上发展项目，共育干部人才队伍，共抓乡村振兴。

（3）关于“单位职责未能有效履行”问题。一是再次迅速对基层社资产进行摸底并建立台账，巡察结束后动用多种手段，迅速将社有资产回收。针对大屏机问题，由区农村产权交易中心采购使用。二是先后5次研究疫情工作，在门口专门设专人核查进出人员，结合防疫经理责任制，全面落实防疫工作。三是切实掌握各类底数台账，聘请区档案馆专家对供销社系统历史档案进行分类归档，同时逐级签订《保密承诺责任书》，确保保密工作万无一失。

（4）关于“坚持和加强党的全面领导有弱项”问题。严格按照区社用人管理制度，及干部任用选拔相关规定，对高龄和已办理退休手续兼任供销社主任的同志，进行座谈，鼓干劲，谋发展，找出路，定思路区供销社主动融入全区经济社会发展大局，明确“持续深化供销社改革，助力乡村振兴”的目标任务，全系统干部职工精神状态明显提升。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

（5）关于“系统监督机制不完善，‘三会’（理事会、监事会、社员代表大会）制度不到位”问题。2022年6月，我单位重新修订《加强基层供销社财务管理的规定（试行）》办法，按照制度规定由区供销社委托第三方会计事务所代管基层社账目，实行收支两条线管理，并对基层社的各项费用支出做详细规定2022年10月份我单位又聘请金正会计事务所对账目健全的基层社账目进行梳理，对各单位截止2022年10月份之前的账目编制资产负债表及利润表等，并将近3年的基层社账目交到区供销社财务统一归档保管，为今后解决基层单位遗留问题提供依据。同时，充实完善理事会、监事会等组织。

（6）关于“廉洁用权压力传导不畅，执行财经纪律不严格”问题。坚持“三重一大”决策制度，并详细认真做好会议记录。完善系统财经纪律相关规定，严格“收支两条线”管理，堵塞管理漏洞。

（7）关于“资产监管缺失，社有资产流失严重”问题。一是咨询法律部门及聘用律师，了解相关政策。同时，对基层社原返还情况，由人事股进行摸底，依法妥善处理相关问题。二是对部分应回收社有资产予以回收。三是对有欠款的工程积极沟通磋商，对需要进入法律诉讼渠道进行诉讼。四是对无偿占有资产问题予以核实清理。

（8）关于“四风问题尚存，乱发津补贴”问题。对伙食补助、防疫补助、交通补贴、公务接待、车辆维修等方面中存在的问题，逐项进行清理，完善公司、基层社相关规定，严格按规定办事。对“四风”问题全面进行“回头看”，查漏补缺，坚决杜绝类似问题的发生。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

（9）关于“党建引领作用不充分，标准化支部建设落实有差距”问题。一方面是严格落实“三会一课”制度，规范民主生活会流程，认真开展批评与自我批评，按要求建立党员活动室，对照标准对党建工作全面进行整改。邀请区档案局专业人员对机关党建历年档案进行规范建档。另一方面是对4个改制企业党费收缴进行全面梳理，截止2022年12月共收缴改制企业及机关四季度党费15893元。同时，制定党员信息专门摸底表。对现有改制企业党支部进行撤并。同步细化改制企业党员信息，积极对接区委组织部及区直工委，截止目前已转出党员关系3名。

（10）关于“党风廉政建设触角延伸不够深入，从严治党抓得不够”问题。深入开展党风廉政建设工作，压实“一岗双责”责任。由于当时支部书记对发展党员工作不重视，和对党务工作业务不熟悉，造成档案资料、党费漏缴等情况，对发现的问题给予批评，对出现问题的支部书记由党组书记进行谈话。

（11）关于“未压紧压实整改主体责任，长效整改机制不健全”问题。结合本次巡察整改，我社制定11项措施。关于财务管理问题，进一步采取措施进行解决，力求从机制上解决问题。区社党组将继续履行好整改责任人的职责，进一步做好长效机制建设，采取积极措施，加大组织推动力度，确保把各项整改工作落实到位，不断巩固和深化巡察成效。

四、下一步打算和措施

区供销社党组将继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）坚持加强党的全面领导。深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（二）坚持完善领导班子建设。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，经常开展谈心谈话，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、促提升，真正把巡察整改成果转化成到推动供销社综合改革发展的动力。

（三）持续强化党性党规教育。引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使党务工作与业务工作相互促进。确保把各项整改工作落实到位，不断巩固和深化巡察成效，切实推动供销社各项工作顺利开展。

（四）持续全面深化供销社改革。充实完善供销社体制机制，构建灵活的用人机制。积极按要求领办创办合作社，引导社会各类优质企业、龙头企业及专业合作社按照程序入社，发挥好供销社合作社助力乡村振兴的独特作用。畅通“农产品上行，工业品下行”渠道，加速推进区域商贸流通体系建设，积极服务“三农”，全力助力乡村振兴。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0319-5551115；邮政信箱：邢台市襄都区珍珠街67号；电子邮箱：fwsnhzgy2022@163.com。

中共邢台市信都区供销合作社联合社党组

2023年1月25日