根据区委巡察工作统一部署，2022年8月3日至10月2日，区委第二巡察组对区统计局党组进行了常规巡察。10月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

统计局党组深入学习习近平总书记关于巡察工作重要论述，充分认识巡察整改重要性，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动担起整改主体责任，切实将巡察整改工作抓好抓紧抓到位。

一是提高思想认识。局党组始终把巡察整改作为当前一项必须抓好的重要政治任务，党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，发挥示范引领作用，全面推动巡察整改任务落地落实。局党组先后2次召开党组会，专题研究区委巡察反馈意见的整改工作，党组书记亲自部署、亲自参与巡察整改工作，严格要求，严抓整改责任落实。

二是加强组织领导。整改工作在局党组统一领导下进行，成立由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长的巡察整改工作领导小组。党组班子全体成员在思想上高度重视巡察组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管科室的整改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是狠抓整改落实。局党组对反馈的问题主动认领、对号入座，结合工作实际，研究制定《中共信都区统计局党组关于落实信都区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，将问题具体化，细化73项整改措施，将整改任务责任到人、具体到事，形成人人有任务、个个有指标的浓厚氛围。通过深入整改，共完善5项工作制度，巩固整改成果。

二、整改落实的成效

（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届历次全会精神不深入”问题。

（1）针对“理论学习不够扎实”问题。一是严格遵守党章制度规定，认真开展“三会一课”活动。整改期间，共开展党员大会1次、书记讲党课1次、支部委员会3次。二是进一步完善理论学习中心组学习制度，制定2023年理论学习中心组学习计划，丰富学习形式，采取集中学习、个人自学和实地调研等多种形式开展学习。三是积极开展党组理论学习中心组学习，重点学习党的二十大精神、二十届一中全会精神、习近平在中央政治局民主生活会上的讲话精神、“四史”和倪岳峰在河北省委理论学习中心组学习会上的讲话精神等内容。

（2）针对“党史学习教育开展不够深入”问题。一方面是通过理论学习中心组学习会议、机关全体会、党员大会等多种形式组织党员干部深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容，进一步提高党员干部的思想认识。另一方面是积极组织党员干部开展志愿者服务，开展洗城和防疫值班工作，切实为群众办实事。

（3）针对“意识形态工作责任制落实不够到位”问题。一是局党组坚持提高思想认识，分别于2022年3月21日、10月26日召开党组会，专题研究意识形态工作，于2022年12月31日向上级党委报告意识形态工作开展情况，确保思想上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是意识形态工作内容在民主生活会对照检查材料和2022年终述职报告中得到充分体现，局党组书记切实履行抓意识形态第一责任人责任，领导班子成员切实履行意识形态工作主体责任。三是积极组织理论学习中心组学习，不断丰富学习形式，坚持集中学习与调研相结合，整改期间，共开展集中学习5次，年度调研1次。

2.关于“落实贯彻党中央决策部署和省市区委工作要求不到位”问题。

（1）针对“稽查室工作缺乏主动性”问题。一方面是加强统计监督，和区纪委监委联合出台《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》，提高统计执法的震慑力。另一方面是加强统计法治宣传。利用“12·4”宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日，组织局干部职工、乡镇和企业统计人员等50余人参与线上答题，及格率79.55%。

（2）针对“统计数据分析研判前瞻性不够”问题。一方面是加强与市局及其他县市区统计部门沟通交流，学习其分析方法和经验做法。另一方面是定期深入项目单位和企业进行调研指导，了解企业生产经营情况、存在的困难和问题，撰写高质量的统计分析报告。

3.关于“局党组核心作用发挥不够充分”问题。

（1）针对“统计局党组会议事程序不规范”问题。一是充分发挥局党组的政治核心作用，认真履行监督职责，严格按照《党组会议制度》召开党组会，规范议事程序，避免党政会议混开、以政代党、党政不分。二是规范党组会召开程序，重大议题一般应在二至三天前将开会时间、地点、议题及有关事项通知与会成员。成员因故不能出席会议，要事先向会议主持人请假。三是严格规范党组会会议记录，明确由办公室主任记录党组会会议，做到专人专本记录。

（2）针对“制度更新不及时”问题。一是增强制度建设意识和内控意识，高度重视制度的规范建设和执行。二是对照国家法定制度，对本单位制度进行认真梳理，及时修正错误或者过时的制度。三是规范内设机构工作职责，定期对正在实行的制度进行认真梳理，确保制度得以及时更新。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“全面深入纠治‘四风’落实有差距”问题。

一是提高政治站位，坚定持之以恒开展纠正“四风”和作风纪律专项整治活动的决心和信心，坚定不移的推进作风纪律建设。二是加强担当责任意识，确保活动开展与自身工作实际相结合，深入查找问题，制定符合实际的整改台账。三是加强对提交整改台账等的审核把关，确保内容不雷同。

5.关于“违反中央八项规定精神现象仍有反弹”问题。

（1）针对“超标准购置办公设备”问题。经核实，2020年原桥西区统计局购买单反相机，属于照相和摄像一体机，发票开具内容不具体，其未超过摄像机配置标准。我局坚持举一反三，一是健全和完善《信都区统计局财务管理制度》，做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是通过对局领导班子成员的学习教育，认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，进一步提高思想认识，增强责任心。

（2）针对“无依据发放礼品”问题。经核实，全国第七次人口普查是一项重大的国情国力调查，需要全局参与，水杯和背包等物品属于普查工作用品。我局加强对局领导班子成员和全体党员干部的学习教育，进一步增强纪律意识。

（3）针对“滥发津补贴”问题。一方面涉及违规发放的500元无偿献血补助已退回单位。另一方面加强对局领导班子成员的财经纪律培训，加强财务管理，严格执行财经纪律，杜绝审核把关不严等问题发生，提高源头风险防控能力，保证资金管理规范有效使用。

6.关于“财务管理不规范”问题。

（1）针对“报销手续不完善”问题。一是将原桥西区统计局住户调查礼品5940元发放单附到凭证后。二是通过加强对领导及财务人员的学习和培训，努力提高财务人员业务能力和领导管理水平。三是规范报销流程，注重资料审核，严格执行财经纪律，杜绝审核把关不严等问题发生，提高源头风险防控能力，保证资金管理规范有效使用。

（2）针对“大额提现”问题。一方面是建全和完善《邢台市信都区统计局财务管理制度》。另一方面是加强财务管理，严格财务制度落实，加强领导及财务人员的学习和培训，提高财务人员业务能力和领导管理水平。

7.关于“违反财经纪律”问题。

（1）针对“超常规购买办公用纸”问题。经核实，2020年为第七次全国人口普查年度，各类报表所需纸张数量较多，另外2020年，国家统计执法局和省统计执法局对我区进行统计执法检查。2021年，市统计局每月对我区进行统计数据核查。统计执法检查和统计数据核查期间所需的办公用品均由我局提供，故纸张使用较往年多些。我局建全和完善《邢台市信都区统计局财务管理制度》，规范财务管理，完善报销程序，加强预算资金监管。

（2）针对“扩大开支范围”问题。经核实，2021年10月前，原桥西退休干部由区政府办管理，其特需费财政统一拨付到信都区政府办。为保障退休干部福利费正常发放，我局先从公用经费列支该项费用，12月底区政府办将退休干部特需费拨至我局基本户。我局对照反馈问题，坚持深入整改，一方面是完善《邢台市信都区统计局财务管理制度》，加强经费预算管理，严格执行经费支出范围。另一方面是加强对财务人员业务培训，提高财务人员业务素质。

（3）针对“挤占专项资金”问题。经核实，一方面是2020年之前的年度预算中，原桥西统计局和原邢台县统计局都将投入产出、小康监测、劳动力、农民工调查经费、粮食产量抽样调查、开展绿色发展评价经费、城镇住户调查经费列为项目经费，由于以上调查工作每年正常开展，属于常规调查，其经费性质不完全属于专项资金；另一方面是由于2021年财政资金紧张，年初财政返还额度中包含上年度原桥西和邢台县第四次经济普查和人口普查剩余经费，为保证各项工作顺利开展，在2021年预算经费未拨付之前，部分费用从第四次经济普查和人口普查剩余经费中支出。我局对照反馈问题，坚持深入整改，完善《邢台市信都区统计局财务管理制度》，加强对专项资金监管，严格预算程序，进一步规范财务管理。

8.关于“‘三重一大’制度落实不到位”问题。一方面是进一步完善修订《邢台市信都区统计局“三重一大”事项集体决策制度》，增强决策和管理的透明度。另一方面是进一步规范“三重一大”会议记录，明确办公室专人负责“三重一大”会议记录和保存，由分管纪检工作副职负责监管。

（三）关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9.关于“机关党务工作开展不扎实”问题。

（1）针对“党支部工作手册填写不规范”问题。一是补充完善2019年原邢台县换届选举记录。二是严格按照《党支部工作手册》规范要求填写党支部工作手册，杜绝涂改和时间混乱问题再次发生。三是及时检查督促，注重实效。分管党建领导要对党支部手册定期进行检查，发现问题立行立改，推进机关党建工作扎实开展。

（2）针对“机关支部换届选举程序不规范”问题。一是深入发挥党建引领作用，促进党建与业务深度融合，充分发挥党建对业务开展的指导作用，夯实党建基础。使党建工作与统计业务工作目标同向、部署同步、工作同力。二是增强党务工作者的责任感和使命感，挑选综合素质高、责任心强的党务工作者负责党建工作，增强责任感和使命感，提高政治站位、树立学习思维、做服务型干部。三是严格遵守党章规定和各项工作流程，认真开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项活动，扎扎实实开展机关党务工作。

（3）针对“党员后备力量不足”问题 。一是不断壮大党员队伍，积极鼓励非党员同志入党，增强后备力量，2022年11月，已有2人递交入党申请书，支部也制定初步的培育措施。二是强化党员培养和教育工作。切实提高入党积极分子和党员干部的思想政治素质，加强思想政治工作，增强党组织的吸引力、凝聚力，有目的、有计划、有针对性地进行党的政治理论、党史、党的光荣传统、党的知识等方面的教育。三是规范整理发展对象的入党材料。严格做好入党材料的整理、报送、移交和归档。培养联系人、入党介绍人、政审考察人、党支部要切实负起责任，按照各自分工和规定的时限、要求，整理完善好发展对象的入党材料，做到材料完备，要素齐全。

（4）针对“为民活动开展不实”问题。一是继续开展帮扶活动，定期深入到所包贫困户家中走访慰问，解生活情况。二是加强对机关支部的老党员、老干部的关心和爱护，重大节日到家中进行看望，感谢他们为党做出的贡献。三是定期开展党员志愿服务。2022年12月，根据要求我局由科级干部带队，认真开展洗城活动；11-12月疫情期间，我局党员干部充分发挥党员干部先锋模范带头作用，积极主动到分包社区进行值班值守，为全区疫情防控贡献统计力量。

10.关于“执行新时代党的组织路线不到位，干部队伍建设仍需优化”问题。

（1）针对“机关干部年龄老化，活力不足”问题。一方面及时报送公务员计划申报表。根据组织部通知要求，结合统计局编制情况，2022年10月17日向组织部报送《2023年度各级机关录用选调生、四级联考公务员计划申报表》，拟招录四级联考公务员2名。另一方面机关现有人员适当轮岗，通过轮岗交流丰富工作经验，提高业务工作水平，使统计干部真正成为“全能型”干部。

（2）针对“统计稽查队伍建设薄弱”问题。一方面是按照编制，稽查室配备3名专职人员，加强人员配置。另一方面是组织专业科室人员参加执法证考试，目前2名持有国家统计执法证，5名持有行政执法证，9名已通过考试待取得行政执法证。

（3）针对“未按照规定设立股室，存在混编混岗现象”问题。严格按照“三定方案”规定要求，对机关内各股室进行重新调整，确保不出现混编混岗现象，保障统计局各项工作顺利实施。

11.关于“党组履行管党治党政治责任不到位”问题。

（1）针对“党组落实全面从严治党主体责任不到位”问题。一是加强党员干部日常教育监督管理，积极组织学习党风廉政法律法规，认真落实中央八项规定和实施细则精神，持之以恒整治“四风”问题，不断提高廉洁从政和自觉接受监督的意识。二是明确班子成员责任分工，结合各自岗位职责，细化分解责任清单。三是与班子成员签订党风廉政建设责任书，一级抓一级，层层抓落实，确保“一岗双责”落实到位。

（2）针对“班子成员“一岗双责”履职有差距”问题。一是通过利用河北干部网络学院、学习强国APP、信都云课堂等多个平台开展学习教育，进一步加强党员干部日常教育监督管理。二是结合局党组班子成员分工实际，重新制定局党组班子成员2022年全面从严治党主体责任清单，明确任务目标，确保局党组更好地落实全面从严治党主体责任。 三是严格落实“一岗双责”，班子成员签订2023年党风廉政建设责任书，党风廉政建设得到进一步加强。

（3）针对“考勤制度执行不严格”问题。一是加强人员管理，严格执行上下班、请假及外出登记制度。二是将考勤情况与年终考核挂钩，与评优评先挂钩，确保考勤制度得到规范化执行。三是定期在机关内部开展考勤情况检查，并将检查情况在全局通报。

（四）关于上届党委巡察发现问题整改情况方面

12.关于“2019年原邢台县委第五轮巡察发现部分问题在本轮巡察依然存在”问题。

一方面是局党组认真履行巡察整改主体责任，深入查找问题存在根源，准确定性，分类处置；另一方面督促相关科室对巡察整改进行全面“回头看”，查漏补缺，不留死角，确保全部整改到位。

三、下一步工作打算

区统计局党组将切实巩固巡察整改成果，不折不扣落实全面从严治党主体责任，为推进全区统计事业发展提供坚强的政治和纪律保障。

（一）加强队伍建设。局党组坚持落实全面从严治党主体责任，牢固树立纪律和规矩意识，发挥“关键少数”的示范引领作用，切实抓好班子、带好队伍、管好队伍，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”，着力打造忠诚干净担当的党员干部队伍，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处，推动全区统计事业新发展。

（二）加强理论学习。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”。深入学习习近平总书记对河北工作和统计工作的重要指示批示精神，把加强班子政治理论学习教育作为首要任务来抓，创新学习形式，丰富学习内容，加强基层调研。

（三）巩固整改成果。建立健全长效机制，坚持问题导向，围绕重点领域、重要环节，加大制度建设力度，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用制度巩固问题整改成果。坚决维护制度的严肃性和权威性，切实增强全员遵章守纪的意识，形成以制度管人，按制度办事的良好氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话：0319-2160806；邮政信箱：邢台市信都区泉北西大街1001号11层1109室；电子邮箱：ssqsyftj@163.com。

               中共邢台市信都区统计局党组

                      2023年4月11日