根据区委巡察工作统一部署，2023年9月12日至11月10日，区委第四巡察组对区委编办进行了常规巡察。12月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、区委编办室务会及主要负责人组织整改落实情况

区委编办把做好区委巡察反馈意见整改落实作为一项政治任务，主动认领反馈问题，认真履行整改主体责任，以“不贰过”态度扎实做好巡察“后半篇文章”，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

（一）提高政治站位，统一思想认识。区委第四巡察组反馈意见后，区委编办高度重视，立即组织班子成员和各股（中心）负责人，召开专题会议，传达反馈意见会议精神，就全面做好巡察整改工作进行了安排部署，并成立了由主任任组长，分管副主任为副组长的整改工作领导小组，切实做好牵头协调和组织推动工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好整改落实。

（二）精心组织推动，夯实整改责任。认真对标对表区委巡察反馈意见，研究制定了区委编办《关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，将反馈的4方面17个问题进行细化分解，逐项明确责任领导、责任人及整改时限，建立《巡察反馈问题整改进展情况工作台账》，做到条条都整改、件件有着落，为扎实开展整改工作提供了根本遵循。

（三）突出以上率下，狠抓工作落实。办主任认真落实巡察整改第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，推进整改任务有效落实。自巡察整改开展工作以来，召开5次室务会议、7次政策学习宣传会议、3次专题会议、2次调度会议、1次专题民主生活会、2次警示教育会议，组织开展2次业务培训活动，在推动巡察整改工作的同时，全面提升干部业务能力素质，推动机构编制工作提质增效。

（四）注重标本兼治，健全长效机制。坚持以此次巡察整改为契机，深入开展调研，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，对巡察反馈涉及的问题，深刻剖析根源，对症下药，举一反三，研究完善科学、管用、长效的工作机制，先后修订完善制度18项，持之以恒地抓下去，巩固好、坚持好整改成果，确保问题不反弹、不回潮。

二、整改落实的主要成效

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省市区委工作要求情况

1.针对“重要会议精神传达不到位”问题

一是2024年1月12日，组织全办人员认真学习2021年和2022年全国两会精神，以及《国家主席习近平二〇二四年新年贺词》。通过学习，全办干部职工进一步提振精神，感受智慧，汲取力量。二是1月5日，修订完善《区委编办学习制度》，制定《区委编办2024年集体学习计划表》，明确学习内容、学习方式、学习要求等，每月严格按照《学习制度》和《学习计划》组织集体学习，确保应学速学、应学尽学、学深学透。三是1月24日，组织全办人员深入学习习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的讲话精神和省委书记倪岳峰在全省机构改革动员部署会议上的讲话等重要会议精神，为顺利推进地方机构改革工作夯实思想根基，确保机构改革工作不偏向。

2.针对“贯彻落实党中央关于意识形态工作决策部署和省市区委工作安排有差距”问题

一是1月26日，组织全办人员认真学习2020年－2022年全国宣传思想工作会议精神和《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，同时对2023年全国宣传思想文化工作会议精神和全省宣传思想文化工作会议精神进行了学习。通过学习，全办干部职工深刻认识到宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，要聚焦助力宣传思想文化工作高质量发展，突出深化改革，统筹编制资源保障，优化服务举措，着力破解体制机制瓶颈。要高度重视意识形态工作，压实意识形态工作责任，全面筑牢机构编制工作思想防线。二是制定《区委编办2024年理论学习中心组学习计划》，将全国宣传文化思想工作会议精神列入《学习计划》11月份学习内容，具体根据形势政策及工作需要进行适时调整。三是今年以来，认真按照《学习计划》规范组织学习。1月25日，组织召开理论学习中心组2024年第一次集体学习，会上学习了《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决防范和纠治“新形象工程”的通知》精神、《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神推动党政机关习惯过紧日子的通知》精神、习近平总书记在中央政治局第四次和第六次集体学习时的重要讲话精神等重要内容。2月28日，组织召开理论学习中心组2024年第二次集体学习，会上学习传达了《习近平总书记在二〇二四年春节团拜会上的讲话》精神和河北省优化营商环境会议精神。会议方案、签到表、主持词、理论学习中心组成员研讨发言材料、会议纪要、影像资料、学习资料等均规范留存。

3.针对“意识形态领导责任制落实有短板”问题

一是2月2日，印发《区委编办关于成立意识形态工作领导小组的通知》，加强组织领导，成立意识形态工作领导小组。二是制定《落实意识形态“一岗双责”责任制实施方案》和《区委编办意识形态工作主体责任清单》，明确指导思想、责任分工、工作任务、工作要求等，压实抓意识形态工作的责任。三是2月4日，召开室务会分析研判意识形态领域情况，不断加强和改进对新形势下意识形态工作的系统谋划和有效管理，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩。通报第一季度意识形态工作开展情况。

4.针对“对意识形态工作重视不足”问题

一是将意识形态工作纳入《2024机构编制工作要点》“加强自身建设”部分，与机构编制业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是修订完善《区委编办室务会工作规则》，把意识形态工作纳入室务会重要议事日程，要求每季度研究调度意识形态工作，压实各层级抓意识形态工作的责任。三是将意识形态工作纳入2023年述学述职述廉述法工作中，班子成员2023年底全部对分管领域意识形态工作进行述职。

5.针对“社会信用代码变更不及时”问题

一是1月8日，与区委组织部沟通对接，制发《关于及时提供全区机关事业单位领导干部任免信息的函》，通报巡察反馈问题及整改要求，商请尽快履行区接待服务中心领导干部任免程序并及时提供任免信息。二是1月8日，向区接待服务中心发《关于及时办理区接待服务中心事业单位法人登记变更手续的督办函》，督促其按规定及时到区行政审批机关办理事业单位法人证书变更手续。三是1月5日，印发《关于做好2023年度事业单位法人年度报告工作的通知》，专门提出“先变更，后年检”的要求，对未按时按规定办理变更登记的，明确了处罚措施。④经与区委组织部沟通协调，已履行区接待服务中心领导任命程序，于2月7日印发《关于苏琳浩同志任职的通知》。3月区接待服务中心完成法定代表人变更。

6.针对“议事协调机构设置不规范”问题

根据省委编委《关于县市机构改革的指导意见》精神，市、县原则上不再设立议事协调机构，确需设立的应报上级党委审批。按照省、市改革部署，我区拟定了《信都区议事协调机构优化调整意见（沟通稿）》，正在对接市委编办。

7.针对“议事规则不规范”问题

一是将2021年至2022年室务会记录装订成册。2023年1月起配发室务会议记录本，并认真记录。二是修订完善《中共邢台市信都区委编办室务会工作规则》，明确室务会成员、室务会议表决方式、遵循原则、议事范围、议事程序、议事纪律等，提高决策水平。三是集中整改期间，区委编办共召开5次室务会，会上对2023年度机构编制工作重要事项报告等重大问题进行了研究，会议期间严格按照《中共邢台市信都区委编办室务会工作规则》议事程序，由“一把手”主持，分管副主任报会提出初步意见，其他班子成员充分发言，最后由“一把手”末位表态，班子成员集体表决。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

8.针对“超标准配置办公家具”问题

一是1月8日修订完善《“三重一大”事项报告制度》《财务管理制度》《固定资产管理制度》。二是2023年12月28日，组织全体人员学习《河北省省级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》《邢台市信都区行政事业单位国有资产配置管理办法》。三是2023年12月29日，邀请审计专业人员对财务人员进行培训学习，提高财会人员业务素质。四是今后严格按照《邢台市信都区行政事业单位国有资产配置管理办法》要求配备各类办公设施，坚决杜绝出现超标准配置的情况。

9.针对“超标准配置办公设备”问题

一是1月8日修订完善《“三重一大”事项报告制度》《财务管理制度》《固定资产管理制度》。二是2023年12月28日，组织全体人员学习《河北省省级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》《邢台市信都区行政事业单位国有资产配置管理办法》。三是12月29日，邀请审计专业人员对财务人员进行培训学习，提高财会人员业务素质。四是今后严格按照《邢台市信都区行政事业单位国有资产配置管理办法》要求配备各类办公设施，坚决杜绝出现超标准配置的情况。

10.针对“差旅费报销程序不规范”问题

一是1月8日修订完善《财务管理制度》。二是12月28日，组织全体人员学习《邢台市信都区机关和事业单位差旅费管理办法》。三是12月29日，邀请审计专业人员对财务人员进行培训学习，提高财会人员业务素质。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

11.针对“民主生活会‘辣味’不足”问题

一是1月4日，组织领导班子成员重新学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，不断增强政治意识和纪律意识。二是认真撰写民主生活会对照检查材料和批评发言提纲，严肃开展批评和自我批评，增强原则性和战斗性，多说问题，不讲成绩，直奔主题，直截了当，动真碰硬，不说空话套话，真正做到红脸出汗“辣味”足，“辣味”不足时主持人坚决叫停，真正达到“红脸出汗”的效果。三是1月12日召开专题民主生活会，邀请主管区领导和区纪委、区委组织部派员到会指导，外部施压，确保“辣味”十足。

12.针对“个别班子成员2022年度民主生活会和2023年省委巡视整改专题民主生活会批评发言材料高度雷同”问题

一是2023年12月29日，办主任、党支部书记与曲志彬、李志军进行了谈心谈话。提醒、告诫其认真撰写批评发言材料，多与班子成员、党员干部沟通交流。二是办主任、党支部书记亲自主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，主要负责同志认真审核把关。对查摆问题不深入，批评和自我批评“辣味”不足的，一把手要责令其立即改正。三是1月12日召开专题民主生活会，邀请主管区领导和区纪委、区委组织部派员指导，引进外部压力，提高民主生活会质量。

13.针对“《党费收缴制度》制定不规范”问题

一是3月1日，认真学习《中国共产党章程》有关党费工作表述、区委组织部《关于实施2023年度党费测算工作的通知》（邢信组明〔2023〕3号），吃透精神、掌握要求。二是对照上级文件要求，修改了党费收缴管理制度。三是2月28日，组织委员牛立刚到区直工委跟班学习党费收缴相关制度，请区直工委主管党费收缴的杨慧华就《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等进行详细讲解，进一步掌握了党费收缴工作的全貌和具体操作流程、注意事项以及容易出现纰漏的环节，为进一步规范支部党费收缴工作打下了坚实基础。

14.针对“党费没有按月缴纳”问题

一是3月1日，召开支部党员大会，对新修订党费收缴管理制度进行专题学习支部委员重新学习了上级党费收缴管理规定。二是2023年第四季度以来，坚持党费“每月收、每月缴”。三是2月28日，组织委员牛立刚到区直工委跟班学习党费收缴相关制度，请区直工委主管党费收缴的杨慧华就《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等进行详细讲解，进一步掌握了党费收缴工作的全貌和具体操作流程、注意事项以及容易出现纰漏的环节，为进一步规范支部党费收缴工作打下了坚实基础。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

15.针对“对巡察反馈问题整改重视性不足”问题

一是12月26日 ，召开巡察反馈问题整改落实专题会，专题研究了“对巡察反馈问题整改重视性不足”问题，制定整改工作措施，明确责任分工，逐项分解任务，逐人落实要求。二是 1月12日，召开主题教育和巡察整改专题民主生活会，专门对巡察反馈问题进行深入剖析，明确了努力方向和整改措施。三是经与区委组织部沟通协调，已履行区接待服务中心领导任命程序，于2月7日印发《关于苏琳浩同志任职的通知》。四是3月区接待服务中心完成法定代表人变更。

三、下一步打算和措施

下一步区委编办将持续发力，加快推进巡察反馈问题整改，不断巩固拓展整改成果。

（一）牢固树立政治意识，自觉践行“两个维护”。坚持突出问题导向，牢固树立规矩意识，始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，促进全办各项工作再上新台阶。

（二）推进全面从严治党，深化落实“两个责任”。压实压紧管党治党主体责任，进一步落实主要负责人第一责任和班子成员“一岗双责”，做到讲纪律守规矩。进一步深化成果运用、增强整改实效、凝聚队伍力量，化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当，真正把整改成效转化为推动机构编制工作高质量发展的不竭动力。

（三）及时开展“回头看”，扎实做好巡察“后半篇文章”。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题“回潮”反弹，对需巩固、强化和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量高标准抓好各项制度的贯彻落实，做到久久为功、一抓到底，打好持久战，形成长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0319-2160045；邮政信箱：邢台市信都区泉北西大街1001号810室；电子邮箱：bzwlfwfz@163.com。

中共邢台市信都区委编办

2024年4月19日