根据区委巡察工作统一部署，2023年9月12日至11月10日，区委第一巡察组对区土储中心党支部进行了常规巡察。12月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党支部及主要负责人组织整改落实情况

（一）成立领导小组，强化领导责任。巡察反馈会议后，2023年12月28日中心党支部召开专题会议，党支部书记李成严格履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作进行了全面安排部署，对党员干部提出了要求，要求党员干部必须高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作土储中心一项重要的政治任务落实。同时，区土储中心成立了以党支部书记、主任任组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，负责研究中心整改落实中的重大事项，统筹推进巡察整改落实工作。

（二）提高整改标杆，细化整改方案。2024年1月5日召开巡察整改专题会议，集体研究制定整改工作方案，对照巡察组反馈的问题建立了问题清单、任务清单和责任清单，制定了整改措施，明确了责任领导、责任人和整改时限，制定整改措施40条，其中长期坚持28条。

（三）加强督办调度，确保整改效果。中心党支部书记李成带头领办重点难点整改问题，反馈的20个整改问题中李成作为牵头领导推动整改的有14个。中心先后召开4次巡察整改专题调度会议，李成同志亲自听取了各科室人员整改进展情况汇报，并和其他班子成员共同研究解决整改过程中遇到的困难和问题。班子其他成员严格履行“一岗双责”，认真落实分管科室整改责任，对具备整改条件的问题统一归类立即整改，对情况复杂的问题制订了阶段性措施分阶段整改，对制度漏洞问题统一修改完善，有力推动巡察反馈问题整改到位。

整改期间召开党支部专题会议4次，全体会议6次，警示教育2次，政策宣传1次，培训1次，修改完善了“三会一课”、“三重一大”事项报告、财务管理3项制度，确保了整改工作落到实处。

二、整改落实的主要成效

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省市区委工作要求情况

1.针对“全面把握创新性贯彻落实上存在差距，理论指导实践推动工作成效不够明显”问题

一是2024年1月12日，召开全体会议，学习传达区委二届五次全会精神，结合工作实际对2024年度工作进行了安排部署。2月2日，集中学习了《自然资源部关于印发国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南的通知》（自然资发〔2023〕234号）、《河北省自然资源厅关于印发河北省工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让暂行办法的通知》，为土地收储出让业务工作奠定基础。2月27日召开全体会议，集中学习了《邢台市城镇供水供电供暖接入工程建设费用分担机制实施细则》。3月11日召开全体会议，集中学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上的重要讲话精神。二是经统计，2015-2023年共出让存量建设用地1083亩。（3）1月9日，与财政部门进行了土地储备专项债券申请政策的沟通，根据省相关文件及邢信财字〔2023〕25号文件，专项债券不得用于租赁住房建设以外的土地储备，棚改项目用地和一般房地产开发项目用地不符合土地储备债券申请条件，暂时不能申请土地储备专项债券。

2.针对“落实意识形态工作责任制打折扣”问题

一是1月26日，开展了意识形态及网络意识形态教育培训。通过培训，干部职工对意识形态和网络意识形态有了更深入的了解，进一步增强了树立理想信念，打造清朗网络空间的意识。二是1月12日，召开全体会议，集中学习了《正定足迹》、《中国共产党宣传工作条例》相关材料，并撰写了学习笔记、心得体会。通过学习《正定足迹》，更加深入了解了习近平总书记在正定工作期间的改革事迹，进一步增加了干部职工为民服务和干事创业的决心。2月27日，召开全体会议，集中学习了《中国共产党党员网络行为》规定文件精神，进一步增强了网络安全意识。

3.针对“落实保密工作责任制有差距”问题

一是1月11日已将保密制度上墙。二是2月26日组织全体党员、干部集中学习《中华人民共和国保密法实施办法》，进一步强调了保密工作的重要性。2月27日召开全体会议，传达学习《保密工作考核办法》。3月11日召开全体会议，传达学习国家安全法及相关知识和党政领导干部保密工作责任制规定。每周利用政务微信进行保密工作宣传提醒，日常工作中对保密文件由专门文件柜存放，涉密文件严格按照涉密范围进行传阅。

4.针对“土地供地计划执行力较低”问题

一是经分析2022年度未完成土地供应的原因，主要是部分拆迁未完成、项目资金不到位等原因。2023年度计划供地517亩，实际供地420亩，完成率81%，比2022年度提高22%。二是结合项目土地实际情况，土储中心科学制订了2024年度土地供应计划表。

5.针对“招商选资力度不够”问题

一是2月22日，制作《信都区商住用地推介资料》，共涉及64宗3936亩土地。2月27日召开全体会议，传达学习全省优化营商环境大会精神及市、区意见。二是2023年4月27日我中心与邢台未来文化发展有限公司签约，10月10日该公司竞得邢信储[2023]15号地块（文化活动用地），目前已办理不动产权证。

6.针对“签订项目供地后开工监管不到位”问题

一是2023年11月20日，已向邢信储[2022]8号地块项目单位邢台龙湖房地产开发有限公司下达开工提醒函。该项目现已开工。二是2024年1月26日，经中心出让科室梳理沟通，2022年度其他已出让的地块已开工。

7.针对“行政和业务股室协作配合不到位”问题

一是1月30日，中心进行各科室轮流讲课，分别从公文写作、财务知识、土地收储出让业务知识进行了共同学习和交流。二是重新制订了土储中心收文呈办笺，对于上级来文各科室传阅，促使每名干部职工全面了解中心的日常工作和业务工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

8.针对“纠正‘四风’不彻底，存在一定的形式主义”问题

一是对区委、区政府领导批示意见，及时安排专人负责落实。1月3日根据区领导在《市政府转发市领导在〈关于清水河河道建设工程进场施工有关问题的请示〉上的批示》批示意见，上报了《关于清水河河道建设工程涉及占用白塔社区土地有关情况的意见》。1月15日，根据区领导在《市财政局关于调整优化信都区、襄都区土地收益分成政策的通知》的批示意见，我中心对辖区内可出让或拟出让土地进行了摸底并测算了分成资金。二是1月18日，召开巡察整改专题组织生活会和主题教育组织生活会，对对照检查、批评与自我批评相关材料进行了严格把关，不存在照抄照搬现象。三是通过将干部职工签到、迟到早退、请销假等工作纪律纳入日常监督管理，中心全体干部职工面貌焕然一新，进一步增强了工作主动性。

9.针对“担当尽职、为民服务意识不强”问题

一是2月29日，已对3个未启动和20个部分完成的棚户区改造项目进行了认真梳理分类，汇总了项目的位置、总占地面积、已供面积，未供原因等信息，为下一步更好开展土地收储出让工作奠定了基础。3月10日，中心负责人李成及李村镇主要负责同志陪同区政府主要领导实地调度李村棚改项目地块。2024年3月，共出让北小汪、王家营、北大郭C地块二期110.06亩，北小汪城中村改造项目已全部完成，剩余19个部分完成的棚改项目正在积极推进。二是经我中心积极多次与有意向单位对接沟通协调，该项目65亩土地已于2023年11月14日完成出让，由河北微米房地产开发有限公司竞得土地使用权。

10.针对“财务制度未明确限额资金，财务支出存在随意性”问题

1月29日，召开全体会议，科室负责人分别对整改进展情况进行了汇报，并对《土地储备中心“三重一大”事项报告制度》、《土地储备中心财务管理制度》进行了完善修订，将限额资金支出审批程序纳入财务管理制度内容，为中心规范开展财务工作提供了制度约束。3月11日，召开全体会议，对2024年第一季度土地出让印花税缴纳、邢台市2021年度第153批次土地占补平衡指标费缴纳“三重一大”事项进行了研究。

11.针对“财务制度执行不严格”问题

一是1月4日，已对2022年3月奖励性绩效92795元、2022年9月评估费17994元、2022年12月评估费46508元票据进行了完善。二2月4日，已梳理近三年其他财务票据，其中附件不齐全票据6张，发票少签字3张，及时进行了完善。1月25日参加区财政局组织的财会监督培训，1月26日传达培训内容，并对《信都区委区政府关于进一步加强财会监督的工作措施的通知》（〔2024〕-4号）、《关于进一步加强财会监督工作的意见》（中办发〔2023〕4号）政策文件进行宣传学习，进一步提升了土储中心干部职工的财经纪律意识。

12.针对“存在应缴未缴财政款现象”问题

2023年11月13日，已将2022年利息收入上缴财政，共计1481.32元。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

13.针对“党的政治引领作用发挥不突出”问题

一是1月23日，组织干部、职工观看了《鉴而远之》微电影，通过观看中心党员干部进一步提高了思想认识，纷纷表示今后将以案为鉴，筑牢底线，时刻做到警钟长鸣。二是1月18日，召开了主题教育组织生活会，党员进行了签到，对本职工作存在问题进行了对照检查，开展了批评与自我批评并进行了交流发言。同时，修改完善了“三会一课”制度。

14.针对“执行党内政治生活不严肃，组织生活会原则性不够强”问题

1月18日，召开巡察整改和主题教育专题组织生活会，对中心参会党员的对照检查、批评与自我批评相关材料进行了严格把关，对照检查材料中李成增加了个人事项报告内容，党员之间在组织生活会中的相互批评意见都从工作实际出发，批评较直接、尖锐、深刻，各自都对其他同志的批评诚恳接受，坚决改正，组织生活会达到了红脸出汗、自我提升的效果。

15.针对“重业务轻党建”问题

一是1月22日，制订了2024年度党建工作要点，为党建工作开展奠定了基础。二是1月22日，制订了“三提一深化”工作机制，确保了中心各项工作高质高效高标准推进。

16.针对“党建工作内容不丰富”问题

一是日常工作中，组织土储中心党员、干部利用“学习强国”APP进行了自学，“学习强国”学习覆盖率达到了100%。二是2023年12月18日、28日，2024年1月5日、11日、16日，分别组织党员、干部到分包的河西社区开展了帮扶、环境卫生整治志愿服务，充分发挥了党员模范带头作用。

17.针对“党支部手册填写不规范”问题

一是1月5日，已将支部积极分子王健填入入党申请人名册。二是2023年11月20日，已将2023年6-8月份、9-12月份党费收缴记录党支部手册。2024年3月15日，已收缴2024年第一季度党费并记录党支部手册。三是已安排专人景志伟同志负责填写党支部手册。

18.针对“在主体责任落实方面压力传导不够到位”问题

一是1月12日，召开2024年度党风廉政建设暨警示教育会议，会上通报了典型案例，全体党员干部以案为鉴，树立廉洁从政、严守党纪国法的思想意识。1月22日，制订了2024年度中心党支部全面从严治党工作实施方案。二是1月23日，组织科室负责人及以上干部签订了2024年度岗位廉政责任书。2月5日制订了2024年度廉政风险清单，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

19.针对“廉政教育还有欠缺”问题

一是1月23日，召开党支部扩大会议，对已受到组织处理的违规违纪问题进行了通报，达到了“处理一人、教育一片”的效果。二是1月12日，召开土储中心支部2024年度党风廉政建设暨警示教育会议，通过典型案例教育了全体干部职工提高警惕，严守底线意识。2月27日，召开全体会议，传达学习区纪委二届四次全会精神和王银明同志讲话精神及中央、省、市关于集中整治违规吃喝问题相关要求。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

20.针对“巡视反馈问题整改有差距”问题

一是截止2023年4月底，批而未供土地327亩，经梳理汇总2023年度5-12月出让地块，共出让批而未供土地89.85亩，剩余批而未供土地237.15亩。截止2024年3月31日，已划拨80.52亩、出让190.58亩批而未供土地，剩余批而未供土地46.57亩。二是已制订2024年度供地计划，与项目单位沟通协调加快供应，减少批而未供土地数量。2月23日召开批而未供土地专题调度会，2月27日召开全体会议，研究巡察整改工作进展情况。

四、下一步工作打算

下一步，我中心将持续发力，加快推进巡察反馈问题整改，不断巩固拓展整改成果。

（一）深化整改措施，确保整改到位。持续推进常态化、长效化整改，对整改已完成的任务，采取扎实有力的举措着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹；对需要长期推进的“担当尽职、为民服务意识不强”问题任务，分阶段明确目标、紧盯不放直至问题整改到位。

（二）深化人员培训，提高综合素质。进一步加强对党员干部职工的业务培训、法律法规培训，提高全体人员的土地收储出让业务水平和法律意识，并积极参加省、市组织的土地相关知识培训，为开展业务工作奠定基础。同时，加强党员干部的廉洁教育，引导党员干部树立廉洁自律意识，树立正确的价值观和全心全意为民服务意识。

（三）建立长效机制，务求取得成效。及时总结经验，将好的做法固化为制度机制，举一反三，创新思路举措，全面梳理单位内控机制运行情况，要建立健全整改长效机制，坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，真正做到以巡促改、以改促建、以巡促治，以巡察整改综合效应着力推动各项工作取得新成效，为加快建设“太行泉城、美丽邢台”做出应有贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0319-2299017；邮政信箱：邢台市泉北西大街1001号创业服务中心7楼702室；电子邮箱：yongdibaozhang@163.com。

中共邢台市信都区土地储备中心党支部

2024年4月19日