根据区委巡察工作统一部署，2023年9月12日至11月10日，区委第三巡察组对区退役军人事务局党组进行了常规巡察。12月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位抓整改。局党组把抓好巡察整改作为政治任务，作为推进退役军人事业高质量发展的重要机遇，统一思想、凝聚共识、强化担当，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉狠抓整改落实。2024年1月11日印发局党组《整改落实方案》，明确目标任务，细化方法措施，压实整改责任，强化组织保障。1月12日，召开专题民主生活会，局领导班子和班子成员对照巡察反馈的问题，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，深入查摆问题，深刻剖析原因，制定整改措施，推动巡察整改工作走深走实。

（二）强化组织领导抓整改。专门成立局巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，党组成员任副组长，局机关各股室、下属单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，制定《区委巡察反馈问题整改进展情况工作台账》，逐项明确整改措施、牵头领导、责任部门和完成时限。局领导班子成员身体力行、率先垂范，主动认领任务，带头抓整改促落实；各股室及下属单位负责同志强化使命担当，认真履职尽责，形成一级抓一级、一级带一级的良好工作格局，以强有力的组织领导推动巡察整改各项措施落实落地。

（三）坚持问题导向抓整改。局党组对照区委巡察组反馈的问题，逐条分析、逐项梳理，归纳形成了4个方面27个问题。针对具体问题，深入剖析问题根源，广泛征求意见建议，认真制定整改措施。局党组书记统筹谋划、靠前指挥、反复研究，经过多次修改完善，制定整改措施42条。坚持举一反三、较真碰硬，能立即解决的立行立改，不能立即解决的限期整改，共性突出问题建章立制，确保条条都整改、件件有着落。

二、整改落实的主要成效

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省市区委工作要求情况

1.针对“学习方面只是按照上级部门传达文件，缺少多元化学习手段，学习形式单一”问题

一是1月3日，党员干部自学党的二十大文件汇编，全面深入学习领会党的二十大报告，不断提高政治理论学习成果，实现理论与实践相统一，加强党员干部对党的二十大精神学习；二是通过集中学习、自学、主题党日等加强领导班子政治理论学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使。

2.针对“学习习近平总书记对退役军人事务工作重要指示批示精神传达不到位”问题

1月19日，召开党组会学习习近平总书记关于退役军人事务工作重要指示批示精神；2月20日，党组成员召开党组理论学习中心组学习会，集体学习退役军人保障法。进一步提升干部职工的理论水平、思想认识和业务素养。

3.针对“落实意识形态责任制有差距”问题

一是2023年10月30日、11月29日，局理论中心组开展政治学习一刻钟，传达学习习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示精神；二是2月20日，党组成员开展政治学习一刻钟，传达学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主重要论述精神。截止目前，已研究意识形态工作2次。

4.针对“保密工作责任制落实不够严格”问题

一是1月23日对未签订保密承诺书人员进行签订，实现保密承诺书全覆盖；2月19日召开全体会，传达学习保密工作考核办法，并对保密工作进行安排部署；二是在全局干部职工37台非涉密电脑和1台涉密电脑张贴保密提醒标识（严禁通过微信拍照、传递或小程序识别涉密文件、工作秘密、敏感信息及公文），在办公区域张贴保密宣传海报，局办公室每月开展保密工作检查。

5.针对“企业中军队转业干部的解困政策宣传落实不到位”问题

一是印制退役军人保障法、退役军人服务事项清单15000余份对全区退役军人进行宣传发放；二是2月1日至2月9日前后对全区71名2000年12月31日前转业到国有企业的军转干部，后在企业退休、失业或仍在企业的军转干部进行走访慰问，及时了解军转干部生产生活情况，并向其宣传相关政策。

6.针对“指导伤病残退役军人服务管理和抚恤工作有待进一步加强”问题

一是我局于2023年10月份责成浆水镇退役军人服务站，要求尽快帮助李庆书申请办理60岁以上农村籍退役士兵待遇，并于2023年11月已享受待遇；二是要求各乡（镇）街道对优抚政策再次进行大力宣传，充分发挥区、镇（办）、村（居）三级服务站微信公众号、乡村大喇叭等多种形式开展广泛宣传。

7.针对“优抚对象的优待、抚恤宣传力度不够”问题

1月5日，联合爱国拥军联合会到信都区光荣院开展“送温暖，献爱心”走访慰问活动；3月8日联合爱国拥军联合会开展走访慰问现役军人家属和送立功喜报活动。

8.针对“防范化解信访隐患手段不足，解决方法较为单一”问题

一是2月9日前后对全区36名困难退役军人开展走访慰问，帮助解决生活困难；二是涉军纠纷调解中心化解8个信访隐患。

9.针对“督促下级部门履职不充分”问题

2023年12月已委托中环建（北京）工程管理有限公司制定烈士陵园改扩建项目可行性研究报告，待行政审批局同意立项后，积极争取上级资金。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

10.针对“组织指导退役军人教育培训工作不能满足日益变化的新需求”问题

一是2023年12月上旬，通过退伍报到时机和微信群等多种形式广泛征求退役军人培训意愿，并于12月14日、15日到培训机构，沟通新增视频剪辑、无人机应用等热门专业，丰富退役军人培训种类；二是2月26日，我局在邢台市图书馆广场联合区人社局开展“春风行动”招聘会，为退役军人提供就业岗位58个，13名退役军人与用工单位达成初步意向。

11.针对“帮扶援助有待加强”问题

一是建立信访案件清单，对重大疑难信访案件，按照“一人一策”要求，落实领导包案责任；二是严格落实信访事项首办责任制，明确信访事项受理、办理、答复、送达、信息录入、督查督办、复查复核等环节的操作规范和工作要求，不断提升信访工作效能。

12.针对“领导核心作用发挥不充分”问题

一是2023年11月已制定完善相关措施，规范决策程序，大额支出上院务会、上局行政会和党组会研究，并按照会议决策执行落实；二是聘请第三方，定期对下属单位财务支出等情况进行检查，防患于未然，确保不在发生此类问题。

13.针对“违反财务规定，滞留大额现金”问题

2022年以来，光荣院受遗留问题影响分别被邢台市中级法院和信都区法院冻结账户（2022年11月2日冻结，12月28日解封；2023年3月9日冻结，3月13日解封），致使光荣院资金使用受限，严重影响了光荣院财务正常运转。同时在此期间，受疫情影响，光荣院长期多次封闭式管理，后邢台匠鼎建筑装饰工程有限公司因工程款纠纷于2023年6月向邢台市中院起诉光荣院，法院已受理审核资料中，为保障院内正常运转和资金安全，现金业务未及时办理转存，巡察期间发现滞留现金问题后，已将现金及时存放中国农业银行信都支行光荣院账户。此问题已立行立改，并制定完善财务现金管理制度，坚持常抓不懈，杜绝此类问题发生。

14.针对“支付手续不规范”问题

一是2023年11月已完善相关规定和程序，加强财务监督工作，严格按照相关的政策和规章制度执行落实，确保其规范性；二是加强各部门、各环节严格把控，确保支付相关手续符合支付标准，确保程序规范化。

15.针对“执行《邢台市信都区机关和事业单位差旅费管理办法》不严格”问题

一是严格执行财政纪律，对所有财务支出和审批报销环节，加强审核把关力度，层层压实财务审批手续责任，所有凭证均按财务管理流程，经局长和主管局长签字后报销入账；二是定期对差旅费等报销流程进行检查，杜绝类似问题再此发生，同时主动接受驻区交运局纪检监察组的指导监督，提高源头风险防控能力，保证资金管理规范有效使用。

16.针对“存在铺张浪费现象”问题

一是利用春节走访慰问时机，通过到村了解、走访入户摸排有需求并符合轮椅配备政策的优抚对象，截止目前，发放轮椅2辆；二是每月15日前，组织人员定期对剩余轮椅进行保养、擦拭，确保每辆轮椅能正常使用。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

17.针对“党建主体责任履行不到位”问题

一是3月19日召开党组会议研究党建工作，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，推动党建工作与业务工作深度融合；二是1月12日局党组召开2023年度领导班子民主生活会、巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，区主题教育工作联络组成员、第三巡察组组长给予充分肯定。

18.针对“党内政治生活不严肃”问题

一是严肃党内政治生活，严格按照上级要求召开民主生活会、组织生活会，对查摆出的问题建立台账，限期整改。目前问题均已整改完毕；二是2月23日至2月26日，组织局各党小组成员到南大郭镇银河水绊开展禁燃禁放志愿服务，3月12日组织人员到南石门镇小陈庄村开展义务植树活动。切实丰富党小组活动内容。

19.针对“支部手册记录不规范”问题

一是经与区直工委沟通，对身体原因无法参加组织生活的6名人员不在列入党组织生活；二是指定专人负责党组会议记录，确保记录格式规范，内容全面完整，真实准确。

20.针对“乡镇服务站建设不完善”问题

一是研究制定我区退役军人服务中心（站）星级建设实施方案；二是2月1日至2月9日前后利用春节走访慰问等时机，安排专人对村（居）退役军人服务站组织领导、机构建设、工作队伍、政治文化环境、就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护等8个方面进行了实地督查检查，目前团结街道黄河社区、南石门镇大石头庄村已按要求完成整改。

21.针对“履行管党治党政治责任不到位”问题

1月24日，局党组召开会议，传达学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，层层压实责任，落实好从严治党各项工作要求，进一步引导干部职工树立正确观念。

22.针对“派驻纪检组日常监督不够到位”问题

一是1月12日局党组召开专题民主生活会及时邀请主题教育工作联络组成员、第三巡察组组长参与列席；二是办公室按照每月值班表，由值班人员每天负责考勤早晚上下班签到，确保不发生替签等现象。

23.针对“巡察整改不力”问题

2020年已作出书面说明，根据要求已将白条作为坏账损失处理。今后将严格要求财务制度执行力，健全资金内控机制，着力堵塞资金监管漏洞，建立长效机制，严格落实，坚决杜绝此类问题发生。

三、下一步打算和措施

邢台市信都区退役军人事务局党组将持续落实主体责任，坚持标本兼治，常抓不懈，不断巩固和深化巡察整改成果。

（一）坚持问题导向。坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对因客观原因需要较长时间整改或还未完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督导检查，坚持一抓到底，以钉钉子精神抓整改任务落实，务求整改取得实效。

（二）完善长效机制。认真剖析问题产生的深层次原因，全面查漏补缺，加快补齐短板弱项，坚持举一反三，坚持标本兼治，以敢于改革创新的勇气和求真务实的作风，完善相关制度，形成长效机制，以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果。

（三）统筹推进工作。始终把巡察整改工作与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与贯彻落实党中央和省市区委决策部署、服务全区经济社会发展结合起来，与坚持党要管党，全面从严治党结合起来，用巡察整改成果推进全区退役军人工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0319-2290266；邮政信箱：邢台市信都区南大汪商业街9号楼3层；电子邮箱：xdzmtyjr@163.com。

中共邢台市信都区退役军人事务局党组

2024年4月19日